tugas karwis

KOMANDO PENDIDIKAN ANGKATAN UDARA
SEKOLAH KOMANDO KESATUAN



PROSPEK KERJASAMA DALAM MENGEMBANGKAN POTENSI NASIONAL ASPEK KEDIRGANTARAAN ANTARA TNI DAN PT DIRGANTARA INDONESIA


PENDAHULUAN

Dewasa ini perubahan-perubahan mendasar di lingkungan global, regional, maupun nasional bergerak begitu cepat. Percepatan kecenderungan ini menimbulkan pola-pola hubungan baru antar manusia dan kelompok manusia yang kemudian dikenal sebagai era kesejagatan. Suatu era serba terbuka yang telah melahirkan model baru kapitalisme yang di dalam prakteknya didasari pada kecanggihan teknologi dan budaya informasi.
Realitas ini mencirikan perubahan yang cukup fundamental. Sumber daya industri dan ekonomi telah berkembang. Ilmu pengetahuan, teknologi dan informasi merupakan sumber daya, barang modal yang tidak terelakkan.
Juga terdapat kecenderungan pergerakan individu, investasi, industri dan informasi yang begitu leluasa melintas batas-batas negara. Sangat sulit bagi pemerintah mengendalikan arus investasi ke dalam dan ke luar negeri, relokasi industri dari suatu negara ke negara lain bila hanya dengan instrumen yang biasa-biasa saja, serta penyebaran informasi yang masuk ke setiap bagian tanah air melalui kecanggihan teknologi komunikasi.
Sementara itu, untuk sistem pertahanan yang dipunyai negara-negara Asia, negara-negara ini tinggal meningkatkannya. Asia diprediksi merupakan potensi pasar dan sistem pertahanan yang menggiurkan dan menjadi arena persaingan industri pertahanan dunia.
Fakta perubahan ini memacu industri pertahanan yang berorientasi ke depan yaitu menyiapkan orientasi baru yang secara konsisten tetap mengacu pada tiga tahap strategi pengembangan, yaitu : tahap penyiapan sarana dan prasarana untuk penguasaan teknologi dan proses industrialisasi, tahap penguasan teknologi dengan pencapaian standar kualifikasi industri pertahanan serta kemandirian rekayasa dan rancang bangun sehingga dapat memenuhi kebutuhan peralatan/persenjataan untuk kepentingan pertahanan tanpa tergantung pada negara lain yang pada gilirannya dapat meningkatkan kemampuan pertahanan dan posisi tawar negara di mata negara lain.

KONSEPSI DAN METODA DASAR DAN PENYELENGGARAAN KETAHANAN NASIONAL
Ketahanan Nasional merupakan suatu konsepsi di dalam pengaturan dan penyelenggaraan kesejahteraan dan keamanan mencakup segenap aspek kehidupan bangsa secara serasi dan terpadu dalam usaha menumbuhkan kemampuan Bangsa dan Negara menangkal ancaman dalam segala bentuknya yang datang dari luar maupun dari dalam negeri, sebagai alternatif lain dari konsepsi Kekuatan Nasional dalam arti power politics dengan peranan untuk menjadi acuan atau pengarah dalam penyusunan Politik dan Strategi Nasional.
Ketahanan Nasional merupakan suatu konsepsi tentang masalah pengaturan dan pembinaan aspek-aspek kehidupan nasional. Metoda Astagatra membagi aspek kehidupan nasional dalam 8 (delapan) unsur atau gatra, terdiri dari :
a. Gatra/Aspek alamiah yang disebut Trigatra yaitu :
1) Gatra Geografi
2) Gatra Demografi
3) Gatra Kekayaan Alam
b. Gatra/Aspek sosial/kemasyarakatan yang disebut Pancagatra yaitu :
1) Gatra Ideologi
2) Gatra Politik
3) Gatra Ekonomi
4) Gatra Sosial Budaya
5) Gatra Pertahanan dan Keamanan (Hankam)
Antara Trigatra dan Pancagatra serta antar gatra itu sendiri terdapat hubungan timbal balik yang erat yang dinamakan keterhubungan (korelasi) dan ketergantungan (interdependensi). Selanjutnya dalam pembahasan perikehidupan nasional akan selalu digunakan pengelompokan aspek kehidupan nasional sesuai metoda Astagatra.
Ketahanan Nasional diselenggarakan secara realistis dan pragmatis, sesuai kemampuan dan keterbatasan yang ada serta pengembangan dan pertumbuhan gatra diusahakan seimbang dan serasi (ballanced growth). Dengan demikian melahirkan sifat-sifat Ketahanan Nasional Indonesia yaitu manunggal, dinamis, mandiri, kewibawaan serta mengutamakan musyawarah dan kerjasama. Dengan demikian Ketahanan Nasional Indonesia betul-betul terpadu dalam segala aspek Ketahanan.

KEMANDIRIAN INDUSTRI PERTAHANAN
Memproduksi senjata menjadi tuntutan sejumlah negara di dunia. Kemandirian ini bukan sekadar menghemat biaya, juga untuk menghindari tekanan negara produsen besar senjata yang sering ikut campur lebih jauh urusan pertahanan. Tuntutan ini disadari pula oleh Indonesia. Sejak sepuluh tahun terakhir Indonesia berupaya memenuhi kebutuhan senjata militer secara lebih mandiri, terutama senjata ringan untuk pasukan infanteri dan kepolisian. Beruntung sejak lama RI memiliki industri senjata ringan sendiri, yaitu PT Pindad (Persero). Industri senjata yang sudah berdiri sejak zaman penjajahan Belanda tersebut (usianya sekira 96 tahun), kini semakin terasa perannya untuk memenuhi kebutuhan senjata ringan militer Indonesia Tentara Nasional Indonesia.
Pada sisi lain, dari sejumlah pengalaman terlalu bergantungnya militer kepada produk asing, memberikan pengaruh lain yang kurang baik. Di antaranya, tak jarang terjadi ketidaksesuaian produk senjata yang digunakan dengan karakteristik pasukan dan kondisi alam suatu negara. Dengan diproduksinya senjata secara mandiri oleh PT Pindad, maka kesesuaian dengan kebutuhan militer Indonesia diharapkan semakin terpenuhi.
Untuk industri pertahanan yang lain seperti industri dirgantara yang merupakan bagian utama dari industri pertahanan udara memiliki peran yang sangat penting untuk menjaga wilayah udara Indonesia dari ancaman, gangguan, hambatan dan tantangan negara lain. Berbagai kontribusi positif yang telah dilakukan, sehingga tidak ada keraguan bahwa industri dirgantara yang keberadaannya saat ini sangat memprihatinkan harus diupayakan untuk dipertahankan.
Industri pertahanan di laut yang diwakili oleh PT PAL juga memiliki peran yang tidak kalah strategis dalam penyediaan kebutuhan kapal perang untuk kepentingan menjaga wilayah lautan Indonesia yang sangat kaya akan aneka ragam hayati kelautan.
Kondisi dari ketiga ranah industri tersebut, yaitu industri peralatan militer, dirgantara dan kelautan.memerlukan dukungan semua pihak baik dari pemerintah, lembaga perwakilan rakyat, kalangan dunia usaha, lembaga penelitian dan seluruh lapisan masyarakat. Peran pemerintah dan Dewan Perwakilan Rakyat terutama pada regulasi dan kebijakan terkait dengan pemberian kredit dengan bunga lunak, pemasaran dalam negeri maupun hubungan antar negara untuk menggunakan produk peralatan militer buatan Indonesia (Goverment to Goverment). Disamping itu juga terkait dengan dukungan terhadap pendanaan dan kebijakan terhadap lembaga penelitian seperti BPPT, LIPI dan lembaga penelitian yang dimiliki perguruan tingggi. Sebab dari kerjasama dan hasil penelitian yang dilakukan lembaga-lembaga penelitian tersebut, akan menghasilkan penguasaan teknologi produksi peralatan militer yang lebih baik dan yang tidak kalah penting adalah penguasaan teknologi pengolahan bahan baku industri pertahanan.
Apabila hubungan ini sudah dapat dipenuhi, maka pengembangan industri pertahanan menuju kemandiriannya secara bertahap, terus menerus dan berkesinambungan dapat dicapai.

INDUSTRI PERTAHANAN UDARA
Industri pertahanan udara Indonesia saat ini masih sebatas industri pesawat terbang PT. Dirgantara Indonesia yang kondisinya akhir-akhir ini begitu menyedihkan. Dimulai dari keputusan manajemen Dirgantara Indonesia untuk merumahkan 9.643 karyawan pada tgl. 12 Juli 2003 kemudian penyelesaian yang berlarut-larut masalah tenaga kerja ini menimbulkan krisis yang berkepanjangan menimpa industri pesawat terbang kebanggaan masyarakat Indonesia di awal 1990-an.
Namun, sebenarnya di tengah himpitan krisis PT. Dirgantara Indonesia sejauh ini masih memiliki kontrak pekerjaan yang masih berjalan dengan berbagai pemesan, yaitu pembuatan komponen sayap pesawat super jumbo Airbus 380 British Aerospace System Inggris senilai sekitar AS $ 90 juta dalam kontrak yang berjalan untuk 10 tahun, proyek komponen pesawat untuk Boeing dengan opsi yang juga dapat berjalan untuk 10 tahun, penyelesaian kontrak pesawat CN 235 : 4 unit senilai AS $ 49 juta pesanan Pakistan, 2 unit senilai AS $ 36 juta pesanan Tentara Diraja Malaysia, 2 unit pesanan perusahaan Asean Spirit dari Philipina. Disamping 3 unit CN-235 pesanan TNI AU dan 3 unit CN-212 pesanan TNI AL. Dengan beban kerja seperti itu total kapasitas kerja pabrik yang terserap adalah sekitar 85%.
Kebanggaan atas prestasi tinggi dalam memproduksi produk hi-tech seperti pesawat terbang menjadikan momen penerbangan perdana pesawat N-250 pada 10 Agustus 1995 sebagai hadiah perayaan ulang tahun kemerdekaan RI yang ke-50. Sisa sedikit kebanggaan yang serupa pun mungkin akan muncul, sekiranya tahun 2005 yang akan datang pesawat Airbus A-380 mengudara pertama kali tepat sesuai jadwal, yang dibagian sayap pesawatnya terpasang komponen pesawat buatan pabrik Dirgantara Indonesia di Bandung. Airbus A-380 adalah pesawat mutakhir berkapasitas 555 penumpang yang termuat dalam 2 "deck"/lantai pesawat layaknya super jumbo jet, yang dianggap sebagai pesawat masa depan yang merebut dominansi pesawat kelas super jumbo Boeing 747. Pada bulan April yang lalu saat penyerahan perdana komponen Airbus 380 pihak British Aerospace mengungkapkan kepuasannya atas kualitas produk buatan PT Dirgantara Indonesia, selain penyerahan order yang tepat waktu. Kemampuan teknologi dalam bidang disain dan manufaktur yang dicapai PT Dirgantara Indonesia adalah suatu kekayaan karya cipta rekayasa teknik nasional yang sungguh sayang jika disia-siakan. Dibandingkan dengan sektor industri lainnya: otomotif, elektronika, logam, kimia, pertanian, informatika dan kesehatan maka industri pesawat terbang sudah membuktikan bisa mencapai prestasi tinggi yang menjadikannya sebagai satu-satunya industri dirgantara di kawasan Asia Tenggara.
Maka menjadi hal yang wajar seandainya pada akhirnya industri penerbangan Dirgantara Indonesia adalah masih pantas untuk diselamatkan Pemerintah. Langkah yang dilakukan dengan prioritas teratas atas asset berupa tenaga SDM yang berkeahlian bidang teknologi "advance" - teknik pesawat terbang dan teknologi manufacturing industry - disamping keberadaan peralatan industri rancang bangun pesawat terbang yang berteknologi amat "sophisticated" guna dipadukan dalam satuan divisi produksi yang secara potensial bernilai jual tinggi serta kompetitif, seperti: manufaktur komponen pesawat terbang, pusat perawatan pesawat, pusat rekayasa teknik industri pembuatan perkakas presisi.
Karena ltu industri keamanan yang ada seperti PT Dirgantara Indonesia untuk TNI AU agar terus meningkatkan kerjasama yang optimal dalam rangka mendukung kemandirian industri keamanan.


PENGELOLAAN INDUSTRI KEAMANAN

Pengelolaan pemerintah atas industri keamanan harus dalam kerangka reformasi nasional, kekuasaan politik pemerintahan berada pada kalangan sipil yang legal (dipilih rnelalui pemilu yang fair) dan lejitimet (diakui oleh rakyat pada umumnya) serta tetap dalam kontrol DPR dan harus mengutarnakan akuntabilitas publik. Di negara manapun rneskipun dengan kadar berbeda pemerintah tetap mempunyai ruang untuk mengontrol kelangsungan hidup industri keamanan, menetapkan ratio hasil produksinya secara proporsional agar mampu menunjang kepentingan dan tujuan keamanan dan sekaligus kesejahteraan. Pemerintah tetap mempunyai kewenangan yang diatur undang-undang untuk turut serta menetapkan rekayasa dan proses produksi, standarisasi hasil produksi rnaupun pemasarannya.

Hal ini dimaksudkan untuk menseimbangkan pemasaran hasil produksinya dan jaminan kelangsungan hidup industri bersangkutan. Jadi otoritas pengaturan industri keamanan bukan semata‑mata demi penguasaan industri itu oleh pemerintah, tetapi lebih mengarah kepada kepentingan nasional (kepentingan keamanan dan kesejahteraan secara proporsional) serta tetap mengecu pada supreme of law. Mengingat kebutuhan alat keamanan mengalarni eskalasi dan mencapai puncaknya dalam keadaan perang, maka pengaturan akan rekayasa dan proses produksi serta standarisasi hasil produksi maupun pemasarannya harus dilakukan sejak dini. Dengan perkataan lain harus dilakukan mulai dari kondisi damai atau tertib sipil, sebab kalau tidak dilakukan seperti itu akan terjadi pendadakan dengan risiko yang besar. Memang kondisi ini kurang dipahami oleh para pihak yang bergerak di industri umum. Dalam konteks inilah dan sejalan dengan nafas reformasi nasional menuju masyarakat beradab dan demokratis maka konsep dasar pengaturan industri keamanan perlu didudukan dalam landasan hukum yang kuat dan menjangkau kebutuhan masa depan.

KEMANDIRIAN INDUSTRI PERTAHANAN MENUJU KONDISI KETAHANAN NASIONAL YANG SEMAKIN MANTAP

Pada tataran konsepsi, ketahanan nasional merupakan suatu metoda tentang masalah pengaturan dan pembinaan aspek-aspek kehidupan nasional. Metoda yang digunakan adalah metoda Astagatra yang terdiri dari 2 (dua) aspek yaitu aspek alamiah dan aspek sosial/kemasyarakatan :

a. Tinjauan Aspek Alamiah. Pada aspek ini mencakup 3 (tiga) unsur/Gatra yaitu :

1) Gatra Geografi. Kedaulatan dan keutuhan negara semakin terjaga dengan tersedianya peralatan pertahanan tanpa takut diembargo oleh negara-negara superpower yang seringkali melakukan kegiatan embargo peralatan militer maupun suku cadang militer secara sepihak tanpa adanya koordinasi dengan Negara Indonesia hanya karena perbedaan persepsi tentang HAM. Padahal, kondisi geografi Indonesia yang terdiri dari ribuan pulau besar dan kecil, bergunung-gunung, dataran dan pantai yang panjang merupakan kekhasan Indonesia yang tidak dimiliki umumnya negara-negara lain. Kondisi ini menuntut peralatan pertahanan yang khas juga. Sehingga hal ini justru memberikan ruang bagi upaya pengembangan Industri pertahanan yang khas Indonesia misalkan untuk tank, kapal-kapal patroli dan pesawat intai tertentu yang cocok untuk dipergunakan pada kondisi geografi seperti ini.

Dengan demikian, ditinjau dari segi geografi, kemandirian industri pertahanan Indonesia yang khas, akan menyulitkan negara lain yang hendak menyerang Indonesia dan merongrong kewibawaan negara Indonesia. Hal inilah yang memperkuat tesis bahwa kemandirian industri pertahanan Indonesia akan meningkatkan kemantapan ketahanan nasional.

Untuk itu diperlukan kesungguhan dan kerja keras semua pihak terkait, terutama kalangan lembaga penelitian seperti LIPI, BPPT, LAPAN dan Perguruan Tinggi serta lembaga penelitian industri pertahanan dan militer untuk bahu membahu melakukan penelitian dan pengkajian untuk meningkatkan penguasaan industri pertahanan agar semakin mandiri.

2) Gatra Demografi. Jumlah penduduk yang mencapai 200 juta jiwa dengan beragam suku, agama, adat istiadat dan struktur umur penduduk Indonesia merupakan aset yang besar untuk memperkokoh kekuatan industri pertahanan. Karena dengan struktur demografi seperti ini, memungkinkan untuk merancang berbagai jenis persenjataan yang sesuai dengan potensi demografis yang dimiliki masyarakat. Sehingga keanekaragaman produk/varian dari industri pertahanan dapat semakin meningkatkan ketahanan nasional Indonesia sesuai dengan karakteristik masyarakatnya yang heterogen. Disamping itu, dari 200 juta penduduk memungkinkan untuk tumbuh dan berkembangnya potensi masyarakat menjadi kekuatan yang memiliki kemampuan yang tingggi dalam teknologi pertahanan asalkan diberikan kesempatan dan dukungan yang memadai bagi anak bangsa untuk berkarya mengembangkan kemampuan dalam penguasaan teknologi. Dengan banyaknya anak bangsa yang berkarya dalam pengembangan industri pertahanan akan meningkatkan kebanggaan dan kemampuan serta posisi tawar baik secara pribadi maupun secara nasional terhadap pertahanan negara beserta perlengkapannya yang mereka ciptakan itu. Sehingga pada gilirannya akan meningkatkan kekuatan ketahanan nasional. Dengan demikian kondisi ketahanan nasional Indonesia akan terdukung dari kondisi kemandirian industri pertahanan jika ditinjau dari sisi demografis Indonesia yang besar, beranekaragam dan unik itu.

3) Gatra Kekayaan Alam. Kekayaan alam yang banyak sangat mendukung pencapaian kemandirian industri pertahanan. Pada industri pertahanan yang mandiri, baik bahan baku maupun teknologi yang digunakan hendaknya menggunakan komponen lokal. Dengan tersedianya komponen lokal terutama bahan-bahan logam akan sangat menguntungkan dalam upaya pencapaian kemandirian industri pertahanan. Sehingga kekayaan alam yang melimpah akan mendorong percepatan pencapaian kemandirian industri pertahanan.
Di sisi lain, justru kemandirian industri pertahanan yang dicapai dapat mendukung upaya melestarikan kekayaan alam. Sebab dengan kemandirian industri pertahanan dapat dipenuhi kebutuhan peralatan pertahanan negara baik dari segi kualitas maupun kuantitas. Dengan tercukupinya kebutuhan peralatan pertahanan ini dapat digunakan seoptimal mungkin dalam menjaga wilayah dan alam Indonesia beserta kekayaan yang ada di dalamnya. Sehingga akan dapat memperkokoh kondisi ketahanan nasional. Dengan demikian, jika ditinjau dari unsur kekayaan alam kemandirian industri pertahanan dapat meningkatkan kondisi ketahanan nasional.

b. Tinjauan Aspek Sosial/Kemasyarakatan. Pada aspek ini mencakup 5 (lima) unsur/gatra, yaitu :

1) Gatra Ideologi. Pencapaian kemandirian industri pertahanan membawa dampak positif bagi kekokohan ideologi negara. Sebab dengan ketidaktergantungan dari pasokan senjata/peralatan militer dari negara lain dapat mengurangi kecenderungan untuk mengikuti suatu blok/persekutuan negara-negara dengan ideologi yang sama dari negara-negara produsen senjata dan peralatan militer. Sehingga ideologi yang dianut negara Indonesia dapat terjaga dari ideologi negara lain. Dan pada gilirannya dapat semakin memperkuat kondisi ketahanan nasional.

2) Gatra Politik. Jika ditinjau dari unsur politik kemandirian industrin pertahanan memiliki nilai strategis dalam menanggulangi tekanan maupun campur tangan negara lain yang menjadi pemasok/produsen senjata dan peralatan militer. Sehingga negara Indonesia yang menganut politik luar negeri bebas aktif bahkan semakin dapat berperan dalam menjaga perdamaian, keseimbangan dan keteraturan dunia tanpa khawatir akan tekanan dan campur tangan negara lain. Hal ini akan sangat berdampak bagi politik dan strategi nasional yang akan berkontribusi bagi ketahanan nasional.

3) Gatra Ekonomi. Kemandirian industri pertahanan dapat membawa dampak yang baik bagi perekonomian nasional. Di satu sisi akan mengurangi belanja negara untuk keperluan persenjataan dan peralatan militer yang sangat besar seperti pembelian tank, pesawat tempur maupun kapal perang. Di sisi lain dapat meningkatkan devisa negara jika ada negara lain yang membutuhkan senjata maupun peralatan militer lainnya. Dengan demikian dapat meningkatkan ketahanan ekonomi nasional dan lebih jauh lagi dapat meningkatkan perekonomian negara. Peningkatan perekonomian negara akan berdampak pada kesejahteraan dan ketidaktergantungan dari negara lain atau kemandirian. Kondisi seperti ini akan semakin memperkokoh ketahanan nasional dari sudut pandang perekonomian negara dan kesejahteraan masyarakat yang semakin baik.

4) Gatra Sosial Budaya. Dengan adanya kemandirian industri pertahanan akan membawa dampak yang sangat besar dalam masyarakat Indonesia. Kehidupan sosial budaya masyarakat Indonesia menjadi semakin kokoh karena kerentanan dari kehidupan sosial budaya sebagai bangsa yang mandiri dan memiliki harga diri sebagai negara yang tidak tergantung pada negara lain dalam suplai senjata dan peralatan militer akan dapat terjaga. Dengan demikian negara Indonesia dapat menjadi negara yang semakin berkarakter yang tidak begitu saja terpengaruh dari negara lain.

5) Gatra Pertahanan dan Keamanan (Hankam). Pada gatra pertahanan dan keamanan ini, implikasi langsung dari kemandirian industri pertahanan akan sangat terasa. Sebab, dengan kemandirian industri pertahanan memberikan keleluasaan bagi aparat pertahanan dan keamanan untuk mengimplementasikan tugas pokoknya di lapangan tanpa adanya kekhawatiran embargo maupun campur tangan dari negara lain yang bahkan dapat menghambat pencapaian tugas pokoknya. Sehingga pada gilirannya dapat dicapai kondisi ketahanan nasional Indonesia.


Secara keseluruhan, kemandirian industri pertahanan akan membawa dampak pada 3 (tiga) unsur pada aspek alamiah dan 5 (lima) unsur pada aspek sosial/kemasyarakatan yang utuh, saling terkait dan saling mempengaruhi sehingga akan menghasilkan kondisi ketahanan nasional yang semakin kokoh. Hal itu dapat diilustrasikan pada Gambar berikut.























Diagram alir kemandirian industri pertahanan dalam menunjang Tannas

KESIMPULAN DAN SARAN

Kesimpulan. Dari tulisan di atas, dapat disimpulkan bahwa :

a. Kondisi industri pertahanan Indonesia dalam keadaan kurang menggembirakan terutama industri kedirgantaraan dan industri maritim. Sedangkan pada industri senjata di PT Pindad kondisinya sedikit lebih baik.

b. Ditinjau dari delapan gatra pada aspek Alamiah (tri gatra) dan aspek kemasyarakatan (panca gatra), kemandirian industri pertahanan dapat berperan dalam memberikan kontribusi untuk mendukung terwujudnya kondisi ketahanan nasional.

Saran. Dari kesimpulan di atas, dapat disarankan sebagai berikut :

a. Perlunya pengembangan industri pertahanan menuju kemandirian baik dari bahan baku sampai dengan teknologi dan pembeayaan sehingga pada gilirannya mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan kondisi ketahanan nasional.

b. Perlu dilakukan upaya untuk mewujudkan kemandirian industri pertahanan melalui :

1) Penyediaan bahan baku yang cukup tanpa menggantungkan bahan baku dari luar.

2) Penguasaan teknologi yang cukup tinggi tanpa tergantung dari luar sehingga ada kemandirian dalam penggunaan teknologi untuk produksi keperluan pertahanan. Kedua upaya di atas hendaknya dilakukan dengan menjalin kerjasama yang terpadu antara lembaga riset and development di perusahaan maupun di lembaga riset di perguruan tinggi.

3) Dukungan pembiayaan yang memadai untuk keperluan operasional perusahaan dan keperluan riset and development.

4) Adanya kebijakan (political will) pemerintah untuk melindungi industri pertahanan dengan memanfaatkan sebesar-besarnya hasil industri pertahanan untuk mencukupi kebutuhan pertahanan negara.

5) Adanya upaya dari pemerintah dari pemerintah untuk membuka komunikasi politik dengan negara lain sehingga memiliki hasrat untuk menggunakan produk pertahanan dari Indonesia dalam rangka memenuhi kebutuhan militer Negaranya. Sehingga pada gilirannya industri pertahanan Indonesia dapat semakin bersaing dengan negara lain dan lebih ekonomis. Dengan demikian kelangsungan hidup industri pertahanan Indonesia menjadi lebih terjamin tanpa tergantung dari subsidi yang dikeluarkan Negara.


PENUTUP

Demikian naskah ini disusun tentang Prospek Kerjasama dalam Mengembangkan Potensi Nasional Aspek Kedirgantaraan antara TNI dan PT. Dirgantara Indonesia dengan harapan dapat memberikan bahan masukan bagi pimpinan dalam menentukan kebijakan selanjutnya.

Komunikasi Massa

KOMANDO PENDIDIKAN ANGKATAN UDARA
SEKOLAH KOMANDO KESATUAN

KERTAS KARYA PERORANGAN
TENTANG
KOMUNIKASI MASSA

1. Jelaskan secara detail apa saja yang anda ketahui tentang suratkabar MEDIA INDONESIA, dan SINDO baik menyangkut organisasi perusahaan dan keredaksian, maupun isi serta gaya bahasa dari kedua suratkabar tersebut.

Jawab :

Semenjak reformasi digulirkan, rakyat Indonesia terbawa ke dalam arus kebebasan yang luar biasa dengan mengatasnamakan demokrasi. Semua orang bebas untuk mengeluarkan pendapatnya baik dengan cara berdemonstrasi atau unjuk rasa maupun dengan menyampaikan opini atau pendapat melalui media massa yang bersifat mengkritik pemerintah, memojokkan oranglain, dijadikan sebagai media kampanye parpol atau calon peserta pilpres/pilkada. Di sisi lain kalangan pers nasional mengalami kemudahan yang luar biasa yang pada zaman orde baru sama sekali tidak mereka dapatkan. Zaman orde baru, menerbitkan suratkabar sangat selektif itupun harus mendukung kebijakan pemerintah. Namun kondisi sekarang ini sangat berbeda bahkan berbalik 180 derajat, seperti kita ketahui bahwa banyak sekali bermunculan suratkabar-suratkabar baik surat kabar lokal maupun berskala nasional bagaikan tumbuhnya jamur dimusim hujan. Ada beberapa suratkabar yang pro dengan pemerintah yang sedang berkuasa saat ini dan ada pula suratkabar yang selalu mengkritik kebijakan pemerintah. Dari sekian banyak surat kabar yang ada di Indonesia, Media Indonesia adalah surat kabar yang telah eksis pada zaman orde baru sampai dengan sekarang. Sedangkan surat kabar Sindo baru eksis pada 5 Lima) tahun belakangan ini dan masih relative muda. Suratkabar Media Indonesia dan suratkabar Sindo yang sama-sama diterbitkan di Jakarta. Secara umum kedua surat kabar ini memiliki perbedaan yang tidak banyak perbedaan, baik dalam segi isi berita, gaya bahasa maupun dari segi kalangan pembacanya.

Adapun perbedaan secara detail kedua suratkabar ini akan diuraikan dibawah ini yaitu sebagai berikut :

a. Suratkabar Media Indonesia. Suratkabar Media Indonesia termasuk kedalam tipe surakabar Pers Berkualitas (Quality Newspaper) dengan data-data sebagai berikut :

1) Organisasi Perusahaan. Pendiri: Drs. H. Teuku Yousli Syah, MSi (Alm). Direktur Utama: Rahni Lowhur Schad Direktur Pemberitaan: Saur Hutabarat : PT Citra Media Nusa Purnama, , memiliki perwakilan/agen di seluruh Indonesia.

2) Isi dan Gaya Bahasa. Berita yang disajikan merupakan berita aktual yang digali dari sumber berita yang dapat dipercaya, artinya suratkabar Kompas sangat selektif dalam menyajikan berita. Berita yang disajikanpun secara umum merupakan berita tentang politik, ekonomi, sosial budaya, ilmu pengetahuan dan teknologi. Artikel yang disajikan merupakan artikel yang sedang hangat dibicarakan atau kejadian yang belum lama terjadi.

3) Sumber Daya Manusia. Wartawan atau peliput berita rata-rata merupakan sumberdaya manusia yang berkualitas, memiliki pengetahuan yang luas, dan berpengalaman di bidang jurnalistik. Wartawan Media Indonesia dalam mencari atau meliput berita tidak akan menerima imbalan dalam bentuk apapun dari sumber berita. Wartawan Media Indonesia datang langsung ke lokasi/sumber berita, tanpa perantara sehingga berita atau laporan yang dimuat dapat teruji kebenarannya.

4) Konsumen. Pembaca Media Indonesia rata-rata adalah kalangan menengah keatas yang notabene orang-orang yang berpendidikan tinggi, berpenghasilan tetap, baik dari kalangan politikus, pelaku bisnis, artis, petinggi/pejabat militer atau sipil maupun cendikiawan/budayawan.

5) Lain-lain. Memiliki kualitas kertas yang cukup baik, terbit setiap hari, beredar di seluruh Indonesia, komposisi penyajian gambar dengan tulisan seimbang pada setiap halaman (Balance Lay-out).

b. Suratkabar Sindo. Suratkabar Sindo termasuk kedalam tipe surakabar yang menyajikan data yang mengikuti keadaan perkembangan hampir disegala bidang. dengan data-data sebagai berikut :

1) Organisasi Perusahaan. President Commissioner
Hary Tanoesoedibjo. Mr. Tanoesoedibjo dilahirkan di Surabaya thn 1965

2) Isi dan Gaya Bahasa. Berita yang disajikan lebih banyak mengedepankan berita politi, keadaan perkembangan Negara, ekonomi, kesehatan dan olah raga.. Gaya penyajian serba ramai terutama pada halaman depan dengan gambar-gambar atau photo-photo yang atraktif dan tulisan yang besar yang bersifat bombastis dan provokatif untuk menarik para pembacanya.

3) Konsumen. Pembaca suratkabar Sindo rata-rata dari kalangan menengah ke bawah, lebih banyak dikonsumsi oleh warga ibukota dan sekitarnya.

Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa kedua suratkabar Indonesia tersebut dibaca oleh kalangan yang berbeda dengan penyajian berita yang berbeda serta memiliki kualitas yang berbeda. Namun dibalik perbedaan, kedua suratkabar tersebut memiliki kesamaan yaitu sama-sama terbit setiap hari dan sama-sama dicetak di Jakarta.





2. Pada salah satu edisinya Media Indonesia memuat laporan yang mendalam tentang kunjungan politik Surya Paloh ke berbagai daerah menggalang kekuatan untuk meraih Ketua Umum Golkar pada Munas Golkar. Sementara Koran Sindo memuat tentang bantahan dari PRO (Manajer Humas) TPI tentang rumor yang menyatakan televise swasta ini di ambang bangkrut dan mismanejement. Jelaskan mengapa kedua suratkabar tersebut melakukan hal itu dengan perspektif Teori Agenda Setting.

Jawab :

Jika ditinjau dari segi Agenda Setting bahwa suratkabar Media Indonesia telah menyaring berita, artikel atau tulisan yang akan disajikan. Redaksi, Editor dan Wartawan secara selektif akan menentukan berita mana yang pantas untuk diberitakan dan berita mana yang harus disembunyikan. Jadi sangat relevan dengan apa yang diberitakan Media Indonesia beberapa hari yang lalu yaitu berita tentang kunjungan politik Surya Paloh keberbagai daerah. Artinya berita tentang kunjungan politikus tersebut menurut suratkabar Media Indonesia adalah berita yang berkualitas dan harus diketahui oleh masyarakat luas. Oleh sebab itulah berita kunjungan Surya Paloh tersebut dimuat dalam satu halaman penuh, karena berita itu merupakan hasil penyaringan dari redaksi, editor dan wartawan suratkabar Media Indonesia itu sendiri. Sementara itu diwaktu yang sama suratkabar Sindo yang memiliki teori agenda setting memuat berita bahwa stasiun televisi TPI diambang bangkrut. Suratkabar Sindo lebih banyak memuat berita yang menurut sebagian kalangan tidak berkualitas, namun lebih kepada bagaimana caranya supaya suratkabar ini laku dijual lalu dibaca dan kemudian disenangi pembaca. Terlepas dari berita itu bermanfaat atau tidak, bagi suratkabar Sindo hal tersebut “No Problem”. Yang penting suratkabarnya laris manis dikonsumsi oleh kalangan menengah kebawah. Walaupun demikian, antara Redaksi, Editor dan Wartawan Sindo telah menyaring berita mana yang layak dimuat dan berita mana yang tidak layak dimuat sesuai dengan Agenda Settingnya yang berarti bahwa agenda settingnya harus disesuaikan dengan agenda masyarakat (public agenda). Disamping itu tidak bisa dipungkiri bahwa suratkabar Sindo sesuai dengan tipenya yang serba ramai.




dan bombastis. Dari uraian tersebut dapat disimpulkan bahwa sebuah suratkabar sebelum memuat beritanya terlebih dahulu disaring untuk menentukan berita apa yang akan dimuat dan berita apa yang tidak akan dimuat. Hal ini tergantung pada redaksi, editor dan wartawannya. Sebagai surat kabar yang memillki tipe pers berkualitas tentunya suratkabar Media Indonesia akan memuat berita yang berkualitas pula dan lebih mengedepankan pada agenda masyarakat untuk diketahui.

3. Studi Kasus. Pada Acara Sertijab Kasau (bintang 4), Penerangan Kasau mengundang wartawan Media Indonesia dan Sindo untuk meliput acara “penting” tersebut. Namun ternyata pada harinya Wartawan Media Indonesia dan Sindo datang dengan jumlah wartawan yang sedikit. Sementara itu di Sertijab Kapolda Jaya wartawan Media Indonesia dan Sindo datang dengan jumlah yang sangat banyak untuk meliput acara tersebut..Mengapa hal itu bisa terjadi ?.

Jawab :

Seperti kita ketahui bersama bahwa TNI Angkatan Udara dalam melaksanakan tugasnya tidak bersentuhan atau berhubungan langsung dengan masyarakat/rakyat. Namun tidak demikian dengan TNI Angkatan Darat dan Polri, kedua institusi ini sangat erat keterkaitannya dengan masyarakat. Sementara itu kegiatan apa yang sedang terjadi/berlangsung di lingkungan TNI Angkatan Udara, masyarakat kita tidak terlalu ambil peduli, toh personel maupun organisasi TNI Angkatan Udara tidak berhubungan secara langsung dengan sendi kehidupan masyarakat di sekitarnya. Dari pernyataan tersebut dapat dikaitkan dengan pemuatan berita tentang kegiatan sertijab Kasau dan sertijab Kapolda Jaya. Secara kepangkatan memang Kasau memang lebih tinggi dibandingkan dengan seorang Kapolda yang berpangkat bintang dua atau setingkat Marsekal Muda, namun karena Institusi Polri bersentuhan langsung dengan masyarakat/rakyat menyebabkan pemberitaannya lebih diperhatikan daripada berita tentang TNI Angakatan Udara. Dengan demikian para pemilik suratkabar tentunya melihat fenomena ini, sungguh naïf memberitakan sertijab Kasau dengan porsi yang besar sementara berita tersebut tidak berpengaruh bagi masyarakat. Sebaliknya pemberitaan sertijab Kapolda Jaya tentunya akan lebih banyak

pembaca karena hal tersebut akan berhubungan langsung dengan mereka misalnya terhadap kelangsungan usaha mereka atau tipe kepimpinan seperti apa yang akan memimpin di daerahnya sehingga masyarakat ingin tahu siapa yang akan menjadi pucuk pimpinan keamanan di wilayahnya. Jadi sebuah berita yang akan dimuat di harian suratkabar lebih mengedepankan pada essensinya terhadap masyarakat dan redaksinya tahu berita mana yang lebih diutamakan besar kolomnya dan berita mana yang kecil kolomnya. Oleh sebab itulah mengapa berita tentang sertijab Kapolda lebih besar kolom beritanya daripada berita tentang sertijab Kasau yang berpangkat Marsekal. Pembaca lebih tertarik dengan berita sertijab Kapolda karena menurut mereka berita tersebut wajib diketahui karena akan bersentuhan langsung kepada mereka, sementara berita sertijab Kasau belum tentu dibaca karena mereka tidak punya kepentingan terhadap berita tersebut.

4. Menurut Anda, topik atau issue apa di lingkungan TNI Angkatan Udara yang bisa “dijual” kepada media sehingga kegiatan TNI Angkatan Udara banyak diliput oleh media ? Langkah-langkah apa yang harus dilakukan sehingga TNI Angkatan Udara makin popular di tengah-tengah masyarakat.

Jawab :

Pada tahun 60-an pada saat Negara Indonesia di era kepemimpinan Sukarno, TNI Angkatan Udara pernah berjaya dengan kekuatan dan kemampuan alutsista yang tangguh. Bahkan pernah mendapat julukan Angkatan Udara terkuat di kawasan Asia. Namun kejayaan itu tidak berlangsung lama ketika era pemerintahan Suharto, TNI Angkatan Udara semakin terpuruk dengan keterbatasan alutsistanya, yang diperparah dengan tragedi 30 S/PKI yang menyebut ada keterlibatan TNI Angkatan Udara pada peristiwa tersebut, walaupun kenyataannya tidak bisa dibuktikan. Kondisi TNI Angkatan Udara semakin lama semakin memprihatinkan sehingga keberadaan TNI Angkatan Udara nyaris tidak terlihat. Hal ini terbukti dengan ketidaktahuan sebagian besar masyarakat Indonesia tentang TNI Angkatan Udara. Apalagi di pelosok-pelosok yang jelas-jelas tidak ada satuan TNI Angkatan Udara di daerah mereka sudah barang tentu tidak atau belum mengetahui secara mendalam tentang apa tugas dan fungsi TNI

Angkatan Udara. Fenomena ini tentunya harus segera diantisipasi agar rakyat Indonesia semakin hari semakin mengenal TNI Angkatan Udara, lalu akan mencintai dan bangga dengan TNI Angkatan udara sebagai salah satu komponen bangsa yang bertugas sebagai alat pertahanan negara di wilayah udara. Untuk “menjual” TNI Angkatan udara agar para jurnalis tertarik sehingga sering meliput berita tentang TNI Angkatan Udara adalah masalah tugas TNI Angkatan Udara itu sendiri. Seperti kita ketahui bahwa tugas TNI Angkatan Udara salah satunya melaksanakan tugas TNI matra udara di bidang pertahanan, di dalamnya ada tugas Operasi Militer untuk Perang (OMP) dan Operasi Militer Selain Perang (OMSP). Nah dari tugas ini yang dikedepankan adalah tugas OMSP TNI Angkatan Udara. Adapun langkah langkah yang dapat mengembalilkan kepopuleran TNI Angkatan Udara di mata rakyat Indonesia, ada berbagai cara dan upaya yang harus ditempuh antara lain :

a. Mengadakan pameran kedirgantaraan, yang melibatkan alutsista yang kita miliki seperti pesawat, radar dan rudal serta peralatan lainnya dengan harapan agar masyarakat bisa mengetahui tentang alat-alat apa saja yang dipergunakan oleh TNI Angkatan Udara dalam upaya menjaga dan mempertahan keutuhan dan kedaulatan wilayah Negara Kesatuan
Republik Indonesia (NKRI). Dengan demikian rakyat Indonesia akan
mencintai angkatan udara. Acara atau kegiatan seperti ini harus mengundang para wartawan agar dapat meliput berita seperti ini, dan saya yakin para wartawan dari berbagai media baik cetak maupun elektronik akan menayangkan atau memuat berita ini dengan kolom yang besar atau waktu penayangan yang cukup lama.

b. Membuka diri terhadap seluruh kalangan masyarakat di sekitarnya dengan cara tidak terlalu mempersulit prosedur birokrasi apabila ada pelajar, mahasiswa atau kelompok masyarakat yang akan melakukan kunjungan, praktek kerja ataupun hal-hal lainnya, tanpa mengabaikan faktor keamanan.




c. Semakin meningkatkan hubungan baik dengan mass media baik media cetak maupun media elektronik karena dari kalangan inilah nantinya

berita dapat diteruskan kepada rakyat Indonesia. Dengan semakin seringnya berita yang dimuat oleh mass media diharapkan para pendengar, penonton dan pembaca akan semakin tertarik dan semakin mencintai TNI Angkatan Udara.

Jakarta, Nopember 2009
Perwira Siswa



Karya Wijaya
Kapten Sus Nrp 524460

.